老葡京手机app,葡京集团app下载

新闻中心
联系我们
正文 您当前的位置:首页 -> 新闻中心 -> 上级文件
徐开云局长在全局经济工作会上的讲话
发布时间:2012.09.07    浏览次数:1010次

 

咬定目标       扎实工作

为实现全局经济又好又快发展而努力奋斗

             ──在江西省煤田地质局经济工作会议上的报告

徐开云

(二O一二年八月二日)

同志们:

这次经济工作会议的主要任务是,传达贯彻省政府上半年经济形势分析会议精神,总结分析全局上半年经济运行情况,安排部署今年后五个月工作,进一步动员全局广大干部职工,鼓足干劲,扎实工作,为全面完成年度目标任务而努力奋斗!

一、上半年工作情况

今年上半年,面对国内外经济增速普遍下滑的严峻形势,全局上下不等不靠,迎难而进,实现了经济的平稳较快发展,开创了各项工作的新局面。1-6月份,全局经营收入8.48亿元,实现利润8729万元,分别完成年度计划的34%43.2%,与上年同比分别增长22.22%13.3%。其中,收入排在前5位的单位有:中煤集团5.34亿元、2246765万元、2265595.65万元、2274707.95万元、1953754.65万元。利润超千万元的单位有3家,分别是中煤集团3488万元、2272079.8万元、地勘院1096.5万元;利润超500万元的单位有2家,分别是224656.8万元、223632.3万元。截止6月底,全局有货币资金6.34亿元,新增银行贷款2.12亿元。全局应收账款为3.78亿元,比年初减少2626万元。

上半年工作主要表现以下几个方面:

(一)地质找矿扎实推进。地勘业完成收入8746万元,利润2213.91万元,同比收入增长9.68%,利润下降30.56%。主要表现在:一是狠抓中央四个基金项目的落实。其中1个已批,3个待批,总投资5400万元。由地勘院实施的萍乡大江边第一个中央基金项目,4月份首孔成功见煤,实现了推覆体下找煤的重大突破;二是延续省地勘基金项目9个。累计投入资金1940万元,已完成工作量1247米。三是承担了省内页岩气勘查开发前期工作。积极开展了省内页岩气调查评价,发现省内具有页岩气生成和储存的良好条件,预计赣西北、赣东北和赣西三大区块潜在资源量达5万亿立方米。同时还外出重庆考察,并邀请香港公司知名专家来局作学术交流。621日,省政府协调会已确定我局为技术支撑单位,与省投合作,竞标赣西北修武区块项目。四是大力拓展社会地质和延伸业务。地质咨询创利水平提高, 224队创利253万元,195队和226队利润也突破100万元;测绘技术创新成果好,测绘大队利用航测代替传统测绘手段,完成了万年和鄱阳两县农村土地整治项目,既节约成本,又提高了质量,得到业界和省土地整治办好评。综合大队测绘和土地复垦业务大增。物探、工勘及地灾治理业务平稳增长。

(二)工程施工运行良好。工程施工业收入5.94亿元,利润6525.63万元,同比增长30.4%101.6%。主要工作有:一是中煤集团市场开拓好。上半年累计中标项目23个,合同额17亿元,并被评为全省先进建筑业企业。二是创新承接项目模式。中煤集团以投资带动施工,积极利用银行融资,扩大投资规模,实施了造价4亿元的湾里BT项目。三是队企合作实现新跨越。中煤集团大力支持各队专业化队伍建设,既有效避免了内部的无序竞争,又提高了各个单位的市场竞争力。在利用中煤资质上223队、227队取得了新成效。四是“申特”、“申强”工作获得新进展。中煤集团申报全球最大国际承包商225强今年有望成功,“申特”文件和资料基本就绪。

(三)海外产业稳步发展。一是“三大战役”收获新的战果。埃塞 “阿尔法”项目,中标价为8000万美元,索赔变更后,已达到1.2亿美元。目前,93.6公里路基全线贯通,创利4090万元。肯尼亚C35项目, 60多公里路面施工顺利,摊铺沥青10多公里。肯尼亚A2项目,前期施工遇到困难,前段时间采取措施,进度正在加快。二是一批中小项目进展顺利。肯尼亚蒙巴萨污水处理项目和TIWI供水项目、加纳NR1项目和灌溉项目、赞比亚3条土路项目和3个房建项目等一批项目竣工或即将竣工,均已取得明显的效益。227队独立中标的埃塞俄比亚水井项目,通过添置设备、改进工艺,开始扭转被动局面。三是商务工作登上新台阶。深化了与外国首脑和官员的交往,加强了与中国驻外使馆及经赞处的联系,对外合作和承接项目的商机越来越多,上半年海外新中标项目6个,协议额近6亿美元,已签合同近2亿美元。

(四)宾馆业稳中求进。中煤宾馆一枝独秀,继续保持良好发展势头,经营收入和利润分别完成年度计划的62.2%86.2%。其它宾馆经营压力加大,下半年止亏增盈的任务十分繁重。

(五)新兴产业势头强劲。一是房地产开发初见成效。鹰潭华昌丽景项目一期销售良好,二期主体封顶,利润可观。三个地质队基地建设项目已取得土地使用权证,正在进行规划设计。南莲路科技楼项目已经过省发改委批复立项,目前已拆除建筑物,平整了建设场地。此外,还开展了井冈山中煤宾馆的改扩建规划设计、九江东林宾馆的土地置换等工作。二是积极开展国外矿权运作。中部矿业公司已成功申请5个国外风险勘查项目,到位资金1218万元。227队申报的国外风勘项目,通过局内部转让,已得到收益近90万元。中煤国际公司在埃塞俄比亚取得3个矿权,在肯尼亚正积极勘察和运作一个金矿项目。三是大力抓好非煤矿权的运作。223队在婺源申报了地热探矿权。226队在赣南开展地热和多金属找矿,力争获取1-2个矿权。

(六)内部管理不断加强。一是加强了财务管理。局对资金管理、会计核算等方面制定了新的办法;对预算单位银行账户按规定进行了清理。为强化成本控制,224队专门设立成本会计岗位,抓好成本核算和费用控制。二是加强了项目和资质管理。局印发了项目管理和资质管理的两个文件,进一步明确了项目发包内部优先、资质有偿使用等办法。多数单位把资质升级提上了重要议事日程,223队、226队、227队、综合队等单位在地勘资质就位方面有新的进展。三是加强了审计监督。局完成了对223队、224队等6家单位主要领导的离任审计;中煤集团开展了对海外重点项目的经营审计,收到了较好成效。四是加强了人才培训和人力资源管理。全局公开招聘120余名管理和专业技术人员;成立了地质勘查专业高评委,并组建了高评委库;制订了全局岗位设置管理实施指导意见,并正抓紧实施;局组织了43人到中国矿大地质专业学习培训;中煤集团投入160余万元在综合队打造人才培训基地;224队还挑选了40名钻探技工外出培训。五是加强了生产安全管理。局制定了《安全生产管理基本规定》等11项基本制度,完善了《安全生产突发事件应急预案》,开展了安全生产领域“打非治违”专项整治活动,全局安全生产形势总体趋稳。

(七)民生工作持续改善。各个单位积极创造条件,改善职工就业状况,提供新的就业机会;不断深化分配改革,提高一线职工待遇,兑现年度奖励,增加职工收入,全局发放上岗职工工资4039万元,比上年同期增加1606万元;逐步加大投资力度,搞好基地环境整治,办好职工食堂,改善了职工工作生活条件。华昌企业发展公司年初购地70亩,为职工提供住房1000套。195队棚户区改造即将启动,规划建设住房144套。223队医务所为230名老年人及育龄妇女免费体检。224队、综合队等注重对老职工、困难户走访慰问,做好扶贫帮困工作。

(八)领导班子建设力度加大。从事业长远发展的需要出发,今年加大了干部选拔任用的工作力度,全局提拔了3名局长助理和一批正处级干部,交流40多名处级领导,其中有3个地质队党政主要负责同志同时交流调任,还有一批年富力强的机关处室干部到二级单位挂职,优化了各级领导班子年龄、学历、专业结构,充实了基层班子的领导力量,增添了地勘单位活力。

(九)党建和精神文明建设得到加强。各单位结合实际,开展了创先争优和干部作风整治活动。中煤集团肯尼亚办事处主任敖六根同志被省直机关工委授予创先争优优秀共产党员称号。在干部作风整治活动自查自纠阶段,多数单位认真查找问题,剖析根源,并落实了整改措施。6月底到7月初,局政工部门还深入基层单位专项检查了党建、综治等工作,推进了活动的深入开展,促进了队伍的和谐稳定。

二、当前的经济形势

今年来,省委省政府对我局工作一如既往地给予高度重视和支持。省委书记苏荣听取我局工作汇报,并给予充分肯定;省长鹿心社百忙之中专程来局视察,并作重要指示;省委副书记尚勇听取我局关于页岩气工作专题汇报,并表示对全局工作予以坚定支持;常务副省长凌成兴还亲临局里视察,发表了热情洋溢的重要讲话,并为“9.2”地灾抢险先进单位和参与人员颁奖;副省长洪礼和、姚木根等省领导也听取了我局找矿工作汇报。省委省政府领导的关心关怀,让全局广大干部职工感到了巨大的鼓舞和无比的自豪,也为全局发展注入了强大的动力,创造了不可多得的重大机遇!

在省委省政府的正确领导下,全局广大干部职工团结一心,奋发进取,顽强拼搏,开创了改革发展和各项工作的新局面。过去的三年全局经济快速发展,收入和利润保持近50%的增长,各单位的财富积累快速增长,职工的收入和生活水平得到大幅度提高。同时,狠抓各项重点工作的落实,以“地矿立局”和大项目拉动为主战略,地质找矿和工程施工业不断发展壮大,海外产业突飞猛进,上层次、上水平、上规模。三个地质大队迁入南昌市,职工群众可望住进1000套质优价廉的楼房。当前,全局政通人和,欣欣向荣,职工群众实实在在地从改革发展中得到实惠和好处,打心眼里感谢党,感谢组织!所有这些变化,为队伍的长远发展打下了坚实基础,极大地提高了地勘单位的竞争实力。

当前,世界经济形势复杂多变,国内经济增速减缓的趋势短时间难以改变。我局在快速发展的同时,问题和困难同样存在,不容忽视,加之经营中还有许多不确定、不稳定的因素,由此可能引发的风险在加大。因此,我们仍然面临着严峻挑战,必须引起高度重视,加以认真解决。

一是经济下行压力加大。全局上半年时间过半,任务不过半,收入和利润只完成年度计划的40%左右。其中个别单位不到20%,甚至还出现亏损,造成完成年度计划任务压力加大。

二是经营风险加大。资金规模与经营规模不匹配,银行贷款多,应收账款多,未结算项目多,加上国外经营中的政治风险、安全风险、汇率风险等,造成的问题和困难近期内不仅不会减少,而且有增加的趋势。

三是人才供需矛盾突出。随着产业的快速扩张,各类管理、技术和商务人才都比较缺乏,人才青黄不接和“人才饥荒”等现象普遍存在。

四是基础管理依然薄弱。项目管理、成本管理、资金管理和设备管理等过于简单粗放,“跑、冒、滴、漏”现象比较严重。

五是发展不平衡。单位之间拉开了差距,发展好的单位积累上千万元、上亿元;发展差的单位寅吃卯粮,资金十分紧张。

党的十八大即将胜利召开,这是全国人民政治生活的一件大事。各级领导要有高度的政治责任感和敏锐性,在思想行动上与党中央保持高度一致,坚持两手抓,两手都要硬,一心一意谋发展,全力以赴抓稳定,不惹事,不怕事,不出事,干成事,确保经济健康发展及队伍和谐稳定,以实际行动迎接党的十八大胜利召开。

三、下半年工作安排

(一)咬定目标,确保全年计划任务的完成

今年初局工作会议上,提出全局的目标任务是:收入25亿元,利润2.5亿元。力争分别达到30亿元和3亿元。今年只剩下五个月时间,下半年已进入倒计时了。各单位要有打硬仗、打恶仗的准备,咬定目标不放松,盯住每个项目,盯住每个项目经理,盯住每笔账目,有指标,有要求,有检查。对影响和制约发展的重大问题都要寻求破解之策,不但要摸清情况找准问题,而且还要雷厉风行解决问题。要坚决杜绝问题普遍存在而视而不见,坚决杜绝问题反复出现而麻木不仁,坚决杜绝决策不慎和经营不善造成重大亏损而放任自流。要全面分析本单位今年经营目标的构成情况,哪些方面可以确保,哪些方面存在不足,还需要采取什么样的补救措施,都必须做到心中有数,有的放矢。

(二)明确重点,实现地质找矿工作新突破

全力抓好中央和省地勘基金项目的落实。地勘院要继续抓好“湘东区大江边”中央基金项目。地勘院、195队、226队要尽早落实“袁州区洪塘”等3个中央基金项目投资落地。对续作的9个省地勘基金项目,加快进度,提高钻效,早见成果。同时,要选好“靶区”,加大力气申报明年的中央基金、省基金及境外风险勘查基金项目。中央和省地勘基金项目投入多、带动强、意义大,必须滚动起来,争取持续投入。

全力抓好省内页岩气的调查评价和勘查开发。621日省政府协调会已明确,我局用2个气体资质单位与省投、国电分别组建页岩气勘查开发有限公司,共同参与赣西北修武区块项目投标。省委省政府领导要求我们万无一失,确保中标。当前一定要认真落实省领导的指示,抓紧进行野外地质调查和资料收集工作,尽最大努力,制作好标书。今年省财政将投入3000-5000万元,中央财政也有相应的政策支持,用于勘查页岩气的基础地质工作。各单位要抓住页岩气开发的重大机遇,抢占先机,施展才干。

大力抓好矿权的申办和运作。运作矿权是地勘单位快速发展、迅速致富的捷径。近几年,局高度重视矿权运作,要求各单位迅速行动起来,抢抓矿权。考虑到矿权市场变数多、投入大、风险高,没有下达硬性指标,而是希望各单位发挥自身优势,坚持低成本进入,稳健操作,积极抢登和收购矿权。当前,煤炭矿权还没有放开,有条件的单位可申请采取预留矿权的办法,努力争取与大企业合作找矿。同时,要高度重视非煤矿权的抢登。特别在温泉和多金属矿等方面,要加大力度,力争近期有新的突破。

大力抓好社会地质及延伸业务。结合实际,进一步做好地质咨询服务,拓展测绘、物探、工勘及地灾治理等业务。

(三)练好内功,推动工程施工产业大升级

全力以赴抓好中煤集团的“申特”工作。615日,全省建筑产业发展大会提出,在“十二五”期间全省建筑业要力争实现上市企业2家、百亿元产值企业3家、特级资质企业6家。因此,中煤集团“申特”工作,不仅事关全局,而且决定企业兴衰。中煤集团近些年已为“申特”做了大量卓有成效的工作,当前已到了最后冲刺的阶段,必须抱有必胜的决心,以非常办法办非常事,千方百计把特级资质如期办下来。

下大力气抓好内部单位的分工协作。中煤集团要继续支持各单位专业化队伍建设,在资质使用、项目分包和资源配置等方面加以及时引导和大力扶助,各单位对专业化队伍的建设,要舍得花本钱,充实得力人员,添置先进装备。中煤集团与各单位、各单位相互之间都要建立诚实守信、平等互利、亲密无间的协作关系,加强联系沟通,关切共同权益,协调项目运作。凡是合作项目中出现的重大问题,各方都要及时协调解决,绝不允许先放“水”、后扯皮。内部单位协作也必须要签订合同、形成契约、明确权责、依法办事。

千方百计扩大国内市场份额。国内工程业务这块不能掉下来,但国内市场竞争越来越激烈,中标率越来越低。一方面要与时俱进,研究破解之法。另一方面,要创新市场运作模式。今年在湾里、鹰潭运作了两个BT项目。这两个项目抓上去了,不仅可以产生较高的效益,而且可以产生联动效应。说明集中力量,主攻某个特定区域,可以起到四两拨千斤的作用,不失为一种市场开拓的好办法。

(四)抢抓机遇,打造海外产业核心增长极

要充分把握海外发展新机遇。在719日中非合作论坛第五届部长级会议上,胡锦涛总书记指出,今后3年再向非洲国家提供200亿美元贷款,重点支持非洲基础设施建设、农业、机械制造业和中小企业发展。在721日,我们与来访的肯尼亚奥廷加总理会晤,并签订三条公路协议,预计总造价6亿美元。这些说明,非洲的发展还处于上升阶段,我们必须抓住机遇而不能丧失机遇。

要全力打造海外产业新的增长点。要实现优惠优贷项目零的突破,积极做好国家商务部及国家开发银行的工作,把肯尼亚马赛马拉公路等项目尽早落实。要继续努力多承接国家援外项目。要继续加大国外地质找矿、矿权运作和矿产开发的力度,做强做大地矿产业。要不失时机地加大海外投资力度,在充分论证的基础上,在肯尼亚先期兴建宾馆和开发房地产。

要奋力抓好海外工程项目的施工。对国外在建的39个项目,必须做到人员到位、装备到位和后勤补给到位;必须做好国内国外信息畅通,调度有方,遇到问题能够及时发现,及时处理;必须解决工程进度久拖不下的问题,集中力量打歼灭战,确保如期竣工和预期效益。特别是海外“三大战役”已到白热化阶段,要毫不松懈,大干快干加巧干,巩固当前好的形势,确保效益快速增长的良好势头,打一个漂亮的翻身仗。

(五)深化改革,促进地勘单位体制机制的创新

要高度重视地勘单位属性的研究。地勘单位通过市场化和属地化二次改革,发展到今天这个程度,它的本质属性既区别于社会上的企业,又区别于地方上的事业单位。我们这种单位要说好搞,因为有企业不可比拟的条件,有国家政策的支持,有财政拨款;要说难搞,因为它必须受到很多条条框框的限制,更要参与市场的充分竞争。所以,它是一个很特殊的经济组织。大家要充分研究这个问题,适应这种变化,搞活搞好地勘单位的体制机制。

要高度重视地勘单位机关的自身建设。上层建筑要适应经济基础,反过来又要成为产业建设的推动力量,所以必须把大队机关的自身建设抓好。大队机关当前不仅有一个事业管理的职能,也有一个企业经营管理的功能,实际上起到决策中心、利润中心这么一个作用。随着任务的日益繁重和经营规模的扩大,各地勘单位现有的机构设置和人员状况远远不适应要求。各单位要把此事提到议事日程,对机关机构和岗位的设置要加以充实调整,局将在调研的基础上提出指导意见。

要高度重视地勘单位发展方式的转变。适应上述变化,各地勘单位要加快实现三个转变:一是由低资质向高资质转变;二是由“打工经济”向“业主经济”转变;三是由生产经营向资本经营转变。要充分利用当前有利的时机,学会一切现代经营的办法,提高核心竞争力,迅速让地勘单位富起来。

(六)夯实基础,推进管理工作上水平

抓好会计核算工作。各单位行政一把手要亲自过问,总会计师具体负责,高度重视会计核算这项基础工作,严防会计信息失真,不能及时反映经济运行真实情况。在企业和项目管理上,要发挥财务人员的积极性,参与经营和施工的全过程,掌握第一手资料,做好计量、结算、验收、统计、核算各项工作。会计核算必须账目清楚,日清月结。今后凡不能提供真实、完整财务报表的单位和项目,年终考核不予兑现。对数据失真或隐瞒不报,造成经营损失的,还要追究有关人员责任。

抓好应收账款清收。资金是经营活动的血液,只有让血液流动顺畅,经济运行才有活力,单位才有生命力。当前,应收账款过高的问题,已经制约着各个单位的正常经营活动的开展。对应收账款清理和掌控要切实做到:一要千方百计把应收账款降下来。对那些数额大、账龄长,或没有业务往来单位的应收账款,要善于利用法律手段进行清欠,把能要的钱尽快要回来。二要千方百计严防应收账款又升上去。不能老账不还,新帐又添,承接项目要切实做到:资金不落实的不接,没有信誉的不接,没有担保的不接。各单位不能热衷于抓工程,疏于抓结算,更懒于抓资金回收。否则,财务成本和风险不断加大,再好的企业也会被拖死拖垮。

抓好审计监督。各单位要健全机构,安排专人开展审计工作,抓好对所属企业的经济责任审计和重点项目的经济效益审计。对审计中发现的问题,要采取针对措施落实整改,切忌“重体检,轻治病”。

抓好设备管理。各单位要切实做好大型设备的维护、保养工作,提高设备使用人员的操作技能和设备使用效率。要进一步完善资产管理制度,指定专人登记实物资产台帐,准确反映资产来源、使用、调拨和处置等情况,定期核对财务帐薄和实物资产,确保资产完整。当前,海外项目的设备管理问题较多。特别是一些对外合作的项目,有的设备积压闲置,损坏严重,甚至流失,或被合作方擅自挪作它用,已造成较大损失和浪费,必须采取措施,尽快解决。

(七)注重民生,不断提高职工收入和生活水平

坚持不断改善民生,全心全意为职工谋利益,既是我们发展经济的根本目的,也是促进全局经济又好又快发展的必要条件。下半年重点抓好四项工作:一是优化分配机制。坚持收入分配向生产一线倾斜,向野外艰苦岗位倾斜,向多创效益的同志倾斜,在加快发展和提高效益的基础上,不断改善生产生活条件。二是扩大就业安置。就业是民生之本,要发展生产,创造岗位,对有就业意愿的在编职工要优先安置。三是抓好三个搬迁队的新基地建设。华昌企业发展公司在年底前,要完成新基地项目的方案设计、施工图设计及规划报批,确保年底开工建设。同时,积极寻找机会,购置新的地块,再盖1000套职工住宅。四是抓好老基地改造。195队要尽快启动棚户区改造项目建设;224队、226队、227队、综合队等单位还有较多可利用土地,这些都是不可再生的稀缺资源,一定要做到守土有责,对老基地规划好、开发好、利用好,努力争取政策,不断改善职工群众的住房条件和生活环境。

(八)牢记责任,切实维护生产安全和队伍稳定

抓好社会管理综合治理。各级领导要认真履行第一责任人的职责,带头抓好综治、信访工作。各单位对一些不稳定的因素和矛盾要及时排查、及时发现、及时解决,严防矛盾和风险扩大,确保队伍和谐稳定。

抓好安全生产工作。安全生产关系到职工生命财产安全,关系到改革发展稳定大局,一刻也不能松懈。近期,局正在进行安全生产大检查,各单位也要开展经常性的安全生产隐患排查,切实解决安全生产中的薄弱环节和突出问题,及时消除安全隐患。

同志们,完成今年的计划目标任务,既面临不可多得的重大机遇,又会遇到十分严峻的挑战,让我们在省委省政府的坚强领导下,坚定信心,开拓进取,为实现全局经济的又好又快的发展而努力奋斗,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!

 

友情链接 LINK
江西中煤建设集团有限公司
江西省煤田地质局
南昌公共资源交易中心信息…
江西建设招标投标网
江西工程造价信息网
江西安全生产监督管理局
中国建造师网
江西省人事考试网
中国建设工程造价管理协会
中国建设招标网
江西南昌公共资源交易信息…
南昌市城乡建设委员会
江西省住房与城乡建设厅
中国建筑协会
中华人民共和国城乡与住房…
葡京集团app下载
工程案例
新闻中心
人力资源
客户留言
Copyright © 2015 sccie.net All Rights Reserved 版权所有·葡京集团app下载 电话:0791--82217868 传真:0791--82217868 技术支持:华企立方
备案号:赣ICP备18002179号